43、权力守恒(上)-《大唐改革家》


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    “至于其他的,其实也还是有办法。那也就是事先约定好监军的和主将的权力划分。过去皇上你派出监军,可是绝大多数情况下都不会说明这个监军管不管,怎么管,管到什么程度吧?”张超问道。

    而李渊马上说:“是啊!朕都是让他们随机应变,能够便宜行事!”

    “皇上,这个权力太大了,等于是完全把军队的指挥权都交给了一个宦官监军。这种近乎于无限大的皇权,在军队里面他们也就是最高掌控着,代表了您来负责指挥。而在这种情况下,离开了皇上你身边,平日里面在皇上你面前装孙子,他们被压制得太久了,出去之后能不想着当大爷吗?而皇上你再次赋予了他们这么庞大的权力,他们绝对会用来为自己谋取好处。可是这个却是在动了主将的权力,他们肯定会要冲突的。”

    “所以最好的办法,也就是把这个监军的权力限制一部分,不让他们能够无限大。我们设立监军的规矩,让那些监军只能够负责最终裁决,而没有制定计划的权利。一切作战计划都是由主将来负责进行计划,而监军不需要亲自参与,只是需要在最后的计划上审核也就行了。不用他们太过精通军务只是需要懂得基本的常识也就行了,毕竟他们主要是监督,而不是指挥。而监军可以负责处理军队里面的军法、粮草军械等等的事务上面掌握权力,而不是要在军队的指挥打仗上面限制将领。只要把军队的军械粮草,还有军法抓住了,那问题也都不会太大,也都不至于插手军队指挥,然后造成军队容易失败。”

    听了张超的话,李渊沉默了一下,然后问:“那这个程度如何掌握?按照你的建议,设立一个章程,然后让监军和将领都双方能够找到一个双方都能接受的结果,然后避免双方互相插手过甚,然后引起矛盾吗?可是,这个掌握程度如何得到?如何设定一个双方都能接受的平衡结果呢?”

    “皇上,这个也就是要看长期的试验来获得了。我们设立这个皇家服务集团,那其实也都可以让他们逐步摸索出来一套合适的程度。到时候,我们可以在双方之间尝试找到平衡,这样才能够为将来制定关于监军的章程而准备。”张超说道。

    李渊马上惊讶道:“你是想要在皇家服务集团里面试验这个关于监军的章程?你不怕出现了问题吗?”

    “皇上,在皇家服务集团里面出问题,好过在军队里面出问题啊!”张超说道。

    “你说的不错,在皇家服务集团里面出问题,不过是损失一些钱罢了。可是如果在军队里面出问题,那后果可就……”李渊没有说,可是也都足以让人十分害怕了。

    李渊对于张超这话,也都是非常满意,因为李渊并不会介意张超在皇家服务集团里面试验这个关于未来监军的章程。因为如果能解决监军和军事将领之间的关系矛盾,能试验摸索出一套章程,那这样对于一个国家的军队来说非常有帮助。监军和将领的关系,自古以来都是一个老大难问题,如果能够解决这个了老大难问题,那肯定是受益匪浅的。

    李渊开始沉思了一下,然后突然问:“张超,你说那个监军的权力要限制。可是,监军代表了朕的皇权,难道你认为皇权也要限制吗?难道,朕的皇权,不应该至高无上,无限大吗?”

    而张超听了这话,脸色不由得一变,这个李渊到底想要做什么。这个李渊居然如此敏感,居然听出来了张超话里面的潜意思,也就是要限制皇权。可是张超并没有提出这个理念,可是李渊居然也都主动问出来了,这个足以说明李渊对于这方面还是非常敏感的。张超心里面有些犹豫,不知道应该怎么回答,因为这个回答不好可是非常危险的。
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