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    其主要原因，在于大商人们不是很配合。

    大商人们对新法的各项措施都是持反对意见的。

    特别是开封府试行市易法后，限制了富商巨贾们对市场的控制。

    若扬州城的大商人们都能配合州府，将私库中的铜钱流转出来，钱荒问题绝对能解决。

    但此等对他们有害而无利的事情，后者根本不可能去做。

    并且，扬州尤为依赖商贸。

    大商人决定着扬州的商税及无数百姓的生计。

    扬州知州苏舜元也不敢逼得太紧，不然大商人们有可能携带家产离开扬州城。

    由于扬州海运发达。

    一些富人携所有财产前往海外生活的也大有人在。

    对待大商人，只能引而不能压，不然谁还愿来扬州做生意。

    更何况。

    当下的扬州与长江以南的苏州、杭州、明州、台州、泉州都有竞争关系。

    朝廷运来的铜钱已投入扬州市场。

    此举暂时减缓了“钱难得而谷帛贱”的程度，但犹如抱薪救火、扬汤止沸，并无法彻底根治钱荒问题。

    最后。

    苏良从情报中挑选出了扬州城的四名大商人。

    其一，掌控扬州船运的船商、扬州商会总把头曹四爷。

    其二，掌控扬州花市与鱼蟹市的敖家大少敖烈。

    其三，拥有十二家风月场所的乔三娘。

    其四，开设了八家质库（典当放贷）的空山寺监院惠本和尚。

    若这四人愿意配合，扬州钱荒危机便能很快解决。

    不过，这四人皆认为全宋变法乃是朝廷的欺富救贫之举，与扬州知州苏舜元的关系也并不好。

    今年年初，苏舜元才担任知州。

    作为一个外来户，他清廉而爱惜名声，与当地商人的关系大多都不融洽。

    这四名大商人，势力根深蒂固，背后可能还有靠山，名声在民间也是贬褒不一。

    比如——

    风月场大掌柜乔三娘害得许多良家女入了风尘，但她也为很多无依无靠的老女人提供了生计；

    空山寺监院惠本和尚高息放贷，使得一些人家破人亡；但每当扬州城遇天灾之时，空山寺总会第一个跳出来施粥赠衣。

    ……

    商人本就是逐利而行。

    这四人都有自己的做事原则，当下都未曾触犯大宋律法。

    官府并不能强迫他们去做一些事情。

    ……

    翌日。

    苏良便在扬州城溜达起来。

    他多年未归，又打扮成了商人模样。

    根本不会有人能认出他。

    苏良刚溜达不到半个时辰，便听到了一条关于他的谣言。

    “侍御史兼知杂事苏良将于近日抵达扬州，他携带两船交子，欲在扬州以交子兑换铜钱，反对者皆以破坏乱法重惩。”

    这道消息，可谓是一石掀起千层浪。

    使得扬州城一下子乱了起来。

    交子，即纸币。

    当下的流通范围基本都在四川、陕西、河东等地，多为百姓不喜。

    百姓不爱用交子，乃是因交子会贬值。

    比如一贯钱额度的交子，经过一段时间后，可能只值八百文，甚至六百文。

    但铜钱却能持续保值。

    无论放多久，即使将其当成铜料炼制成铜器，也不会亏损。

    此消息一出。

    影响最大的就是扬州城内的借贷还贷市场。
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